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    金杨:大调研|一次走访,多方协调,金杨新村街

    18-09-14 作者:上海基层党建网 来源:未知 点击:59

      今天,对于金杨新村街道的余老伯来说,是个极其特殊的日子。他终于拿到了期盼已经的退休金。这个让余老伯焦虑了4年多的“退休难”问题,最近因“大调研”而出现了转机。这究竟是怎么回事?  原来,余老伯早年曾在上钢三厂工作,因个人档案材料缺失,工龄无法连续认定,无法参加城镇职工社会保险,一直处于“退休退不了”的尴尬境地,后一直以打零工方式维持生计。  在“大调研”过程中,他的困难引起了有关部门的高度重视。为了让“沉默的少数”成为“受关注的多数”,体制内外联合,职能部门与属地部门联手,市、区、街道、居委四级联动,汇聚成为推动解决问题的强大推力。   尽全力,街道上下群策群力共商议  通过蹲点式调研,街道各部门多次上门与余老伯反复沟通,梳理了大量第一手资料。大调研办、人大办、服务办、事务受理服务中心召开专题会议,认为余老伯未能获得退休养老待遇存在一定的复杂性,既有其性格孤僻、少与社会接触、权利意识淡漠等自身原因,没有主动在60周岁之前建立养老金账户;又有国企改制、区域调整、档案迁移等客观因素,导致个人档案遗失。经分析研判,街道主动协调各方主体,积极获取上级相关部门支持。  引外力,市人大代表尽心履职广呼吁  街道请来了专业人士—市人大代表吕律师(上海融孚律师事务所联合创始合伙人,一名有着多年经验的职业律师)。吕代表分析认为,余老伯不能办理养老金的两个原因:1.老人不能提交个人档案,无法认定工龄和办理灵活就业(办理灵活就业需要劳动手册),导致无法建立养老金账户;2.老人未在政策规定的法定退休年龄,即60周岁之前建立养老金账户。结合专业知识,吕琰代表形成人大代表书面意见,向市人力资源和社会保障局反映,并主动向金杨社区公益基金会捐助资金用于帮助余老伯解决问题。  增动力,市、区各部门齐心协力破难题  区大调研办将其作为“三跨”问题的典型案例,加强上报、跟踪力度。一方面,上报市委大调研办报送备案,主动协调市、区职能部门参与调研;另一方面,每月跟踪推进情况,防止出现“一报了之”的现象。市人力资源和社会保障局获悉后,将其作为“大调研”中的一个特殊事例进行专题研究。5月9日,市人保局在街道召开专题会议,会议初步明确,通过一次性补缴的方式帮助解决余老伯退休养老金事宜。  添助力,宝钢集团跨前一步解心结  宝钢集团多次上门家访,通过聊家常,询近况,听心声,全面了解余老伯所思、所想,进一步帮助其解开心结。并从人文关怀的角度出发,积极关心困难职工,解决部分资金。  在大调研中发现老百姓的问题和需求,又在大调研中通过一系列措施解决老百姓的急、难、愁。这次大调研的意义非凡,“全覆盖”让职能部门听到了许多老百姓的心声,而关注“沉默的少数”又让那些无力无条件反映困难的居民有了一次很好的表达机会,最终促使“沉默的少数”逐渐成为“受关注的多数”。金杨新村街道将积极总结经验,努力将各方资源和力量积聚起来,让更多的人切实感受到全社会的“温度”。 

     

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